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瞄准目标,持续前进 ——潮州供电局构建本质安全型企业

来源:人民网-传播频道

作者:潮萱

发布时间:2018-04-11 18:39:19

  3月20日,潮州供电局电视电话会议室座无虚席,潮州供电局2018年度安全生产工作会议暨安全生产风险管理体系“四钻”建设启动大会在此召开,来自各部门负责人和生产线条相关人员参加了会议,县级供电局通过视频系统收听会议。选择在这个时间开会,对潮州供电局来说有着更深刻的含义,既是从过去的经历中吸取教训,也是对今后的工作秣马厉兵。


  “这次会议不仅是一个“动员”会,更是一个‘落实’会议。”会议就如何做好体系“四钻”建设提出了要求:一是提高认识,主动参与。各级人员要转变思想,充分认识体系建设的重要性,从思想和行为上提升对体系的认知和应用。二是抓住关键,夯实基础。系统性开展工作策划,明确提升方向和重点,突出成效。坚持以规范化推进体系深化应用的原则,将体系建设与专业管理高度融合、与日常工作紧密结合。应用体系PDCA工作方法,开展全过程的管控,持续提升专业规范化水平。三是培育文化,提升能力。发挥安全文化引领作用,培养按章办事的习惯,推动员工由“被动安全”向“主动安全”的观念转变,提升各级人员工作能力,加强体系骨干的培养,以专业骨干推进全业务体系的深化应用。


    让一切皆有章法

  安全是企业的头号大事,安全责任重于泰山,把“安全第一”落到实处,是管理者和员工义不容辞的责任。三年来,潮州供电局结合自身的工作特色、管理方式、坚韧品质,在全面把握安全生产要素的基础上,从安全生产工作上持续改进,逐步探索出作业前风险管控“六件套组合拳”,同时,严格执行“1234”人身安全风险管控机制。通过努力,连续三年未发生四级以上安全事件。


  潮州供电局作业前风险管控“六件套”:现场勘察记录、安全协议、施工方案、安全技术交底单、工作票、电子化移交。这六个环节,施工作业所在单位的安全生产第一(直接)责任人都要对其落实情况进行背书确认。

  “1234”人身安全风险管控机制:强化作业一张清单管理,严抓“两票”制度,严管“三种人”责任履行,确保安全协议执行、施工方案落实、安全交底(交代)和安全工器具(施工机具)管理四到位。

  这些都必须在开工前认真落实到位,对于“六件套”中措施不落实到位的,不给予施工作业;资料不全、电子化移交图纸未按规定送达调度员节点,取消停电检修;现场安全措施不满足安全作业要求,不许可开工。

  2017年度,潮州供电局共开展督查4490次,督查发现问题641个,违章发现率14.28%。通过加大各层级督查频度,及时纠正现场违章现象,堵塞安全漏洞,充分发挥督查的“影子”作用,以保障现场施工作业安全。安全生产的基础更加扎实。

  “以前外施单位一抓一个准,如今违章施工是越来越少了。”在配网设备监管岗位工作3年的小许见证了3年来外施单位的变化,“听说以前一些施工人员遇到督查人员的到来总是暂停施工,采取回避的态度。这几年他们的安全意识明显提高,基本能遵章作业,服从项目管理人员的管理,接受督查队伍的监督。而我们一旦发现违章,不用说,一定是停工整改。”

  元宵节后,全市多处市政道路施工建设开始陆续恢复现场施工。为做好施工工地附近高压输电线路防外力破坏工作,潮州供电局输电管理所立即到220千伏来陇甲乙线N7-N13段线行下潮汕环线高速公路施工现场开展电力设施安全保护设施装设情况检查,并在该工程项目部为工程负责人、安全总工、现场各施工点安全负责人、吊车司机等开展“高压输电线路保护知识培训”。潮州供电局正在把防外力破坏工作总结成一套有效机制,切实有效降低输配电线路的故障。

  为强化安全风险管控,潮州供电局自2015年开始在配网工作现场推行“关键任务控制卡”,实现有效集中把控安全生产项目的关键环节,使施工全过程得以有效管控,确保施工按相关规定规范和作业指导书有序开展。通过“关键任务控制卡”的运用和改善,有效降低生产项目作业违章率、设备缺陷率。“关键任务控制卡”在配网的运用已取得一定成效,具备推广价值,目前正积极向主网进行推广和运用。

  潮州供电局还应用“互联网+”手段,通过组建安全督管群,坚持“每日一报”、“作业信息零报告”、微信平台图文汇报等,实时掌握项目作业信息,开展现场作业风险可视化管控,以确保安全隐患及时发现排除。安监部小陈介绍:“每天的工作都会在前一天上报,而全市的施工点,都会根据风险管控按级分类,每天上报的工作会通过筛选,确保高风险的施工点不要扎推进行,以提高风险可控性。”

  注重个体角色发挥

  员工是企业最宝贵的财富,人身安全就是重中之重,是安全管理不能触碰的底线,必须认真落实“以人为本”的理念,强化员工的安全意识。

  “时代在变,我们的安全管理理念也在变。2015年韩江站首次提出了打造“安全之家”的安全理念,把韩江站当做是我们自己的家一样,我们要对家人的安全负责,要对家中的设备负责,要对自己的安全负责。通过几年安风体系建设,我感受最深的就是大家的安全意识和理念由过去的被动灌输变成现在的主动接受。大家立足本岗,为安全生产积极“想点子、出新招”,如我们韩江站“设备巡视异常展版”的应用。我们将巡视维护发现的异常、缺陷等问题写在便利贴上,并贴在设备平面图展板的相应位置上,每次巡视维护时我们通过查看展板一目了然,清晰的看到当前异常设备具体位置及问题的严重性,以便工作中及时加强关注,避免了设备问题进一步扩大,保证了设备安全稳定运行,提高了安全生产的可控性。”500千伏韩江站值班长尹春梅在谈到这三年中对安全生产的感受如是说。


  “一切事故都可以预防”,这一句简简单单的话行动起来却一点也不简单。员工安全意识的提高,不仅仅是为了生产生活,而是服务于员工生命本身的一种责任。确保企业安全生产,关键要从“我”做起,从现在做起,才能真正将“安全第一,预防为主”落到实处,有效控制和减少安全事故。切切实实做到“无安全不生产”!

  在全面强化员工安全意识的同时,潮州供电局也提倡实现自主管理,仅仅靠既定的制度来保证安全生产是不够的,员工的自主管理意识更能给安全生产带来不一样的创新。“以前习惯于刚性执行设备运维制度,如今大家都在积极开拓和优化设备运维手段。譬如使用了巡检机器人,应用变电站设备异常展板,设备状态查验器,应急润滑装置,变压器铁芯电流在线监测装置,智能防潮装置等。”500千伏韩江站黄锐勇介绍到。

  安全文化的形成

  安全问题不是一个人的问题,是一张紧密相连的网,忽视对安全意识的培养是最大的安全隐患。为实现“打造本质型安全企业”的建设目标,潮州供电局紧紧围绕“一二三(即一个体系,两书应用,三基工程)”这一主线,将安全生产管理和安全文化建设紧密融合,推动员工由“被动安全”向“主动安全”的观念转变,持续提升安全生产管理水平。

  理念引领制度,制度规范行为,行为养成习惯,习惯形成文化。

为了促进企业安全文化的形成,潮州供电局广泛开展安全文化进单位、进部室、进班组、进岗位活动,让安全文化渗透到基层、班站和现场的每一个角落,使安全文化的种子在基层生根发芽。

  譬如在春节后第一周开展的“安全文化专题周”活动,使得全体员工收心沉气,全力以赴。“安全生产月”开展“三个一”活动,即一场事故事件案例学习、一次安全生产大讨论、一次不违章承诺签名。积极通过安全事故事件、典型违章案例经验分享来进行宣传教育工作,提高员工风险意识。编制安全警示手册,完善、更新安全文化走廊、各安全生产场所的安全警示内容,让安全提醒无处不在。利用微信公众号、短信平台等信息渠道,不定时推送安全警句、安全常识等内容。这就从宣贯安全文化理念、丰富安全活动形式等方面为企业营造了安全文化氛围。

  同时积极探索党建与安全生产工作充分融合的有效方法,用党建文化引领安全生产文化建设。党政工团齐巡线、党员服务队找茬安全生产隐患等都在文化建设模式上作出了有效探索。

  在现有安全文化建设基础上,潮州供电局将充分借鉴先进兄弟单位安全文化建设先进经验,开展安全文化建设长期规划,全面提升精神、物资、制度层面的安全文化建设。

  2018年,是潮州供电局开展安全生产风险管理体系建设的第9个年头,也标志着潮州供电局安全生产风险管理体系“四钻”建设进入一个新的冲刺周期。

  冲击“四钻”是一次大考,更是对几年来潮州供电局积极探索、切实执行、有效防控的工作肯定。新的一年,潮州供电局按照体系建设与专业管理高度融合、与日常工作紧密结合的原则,以“补短板、精策划、强基础、提意识、促依从、树标杆”的工作思路,弘扬锲而不舍的“工匠精神”,注重对各类业务的策划、执行、依从、绩效管理,不断提升精益化管理水平,全力做好电力供应,为客户提供优质、高效的供电服务,满足人民追求美好生活的电力需要,建立安全生产管理的长效机制,持续提升安全生产管理水平。(潮萱)